Document

القيمة القانونية لميثاق العمل الوطني : دراسة مقارنة

Linked Agent
Date Issued
2011
Language
Arabic
Extent
8, [91], pages
Place of institution
Sakhir, Bahrain
Thesis Type
Thesis (Master)
Institution
جـــامعـــة البحـــريـــن، كلية الحقوق، قسم القانون العام
English Abstract
Thesis Synopsis : In this thesis, we have discussed the legal value of the Bahrain National Action Charter. In this study, we deal with an investigation of the legal value of the National Action Charter owing to its significance in the political and Constitutional life of the Kingdom of Bahrain and due to its Constitutional and legislative effects upon the Kingdom's political and Constitutional system. We have divided the research into three chapters. In the Introduction, we have dealt with the nature of the National Action Charter, declaration of rights and national conventions through discussing their contents and mechanism of issuing them. In two sub-sections, we dealt with the nature of the National Action Charter and subsequently we discussed with the nature of the declaration of rights and national conventions. In the First Chapter, we looked at the legal status of the National Action Charter in the State's legal hierarchy through two sub-sections. In the first, we dealt with the perspective of jurisprudence and the judiciary as regards the legal value of the declaration of rights and national conventions. In the second sub-section, we reviewed the position of jurisprudence and lawmakers as to the legal value of the Bahrain National Action Charter. In the Second Chapter, we dealt with the relationship of the National Action Charter with the Constitution through three sub-sections. The first discusses the national of the 2002 Constitutional amendments. The second takes a look at the nature of the referendum about the National Action Charter. The third subsection discusses the manner whereby the 2002 Constitutional amendments were made. At the end of the thesis, we reached several fundamental conclusions. The first conclusion reached was that determining the legal status of the Charter requires a closer and detailed investigation according to the stages that it has been through. The National Action Charter enjoyed a higher status than the Constitution during the period when the Constitution was in the process of amendment. This fact has been confirmed by the explanatory memorandum and cannot be overlooked. Regardless of the argument raised concerning whether or not the Constitution was amended according to the Charter, following the 2002 Constitutional amendments, the higher status enjoyed by the Charter came to an end. Therefore, the Constitution has been amended embracing the highest and most supreme rules in terms of form and substance and to be consistent with the Constitutional rules of the Charter. In such case, the provisions of the Charter have a Constitutional dimension that is reflected in the Constitution as an explanatory source of the Constitution. So they were included and underlined in the Constitution to dispense with the need to refer to them again in the Charter, hence they remain as explanatory provisions of their Constitutional counterparts. As for the Charter's rules that do not involve amendments to the Constitution such as the rules concerning foreign relations, inter-Gulf relations and other guidelines, they still have an equal force as the Constitution. This principle has been stressed by the Explanatory Memorandum.
Arabic Abstract
ملخص الأطروحة :

تناولنا في هذه الرسالة القيمة القانونية لميثاق العمل الوطني البحريني، وفي هذه الدراسة نتناول دراسة القيمة القانونية لميثاق العمل الوطني نظراً لأهميته في الحياة السياسية والدستورية لمملكة البحرين، ونظراً لآثاره الدستورية والتشريعية على النظام السياسي والدستوري في المملكة.

وقد قسمنا البحث إلى ثلاثة فصول، تناولنا في المقدمة ماهية ميثاق العمل الوطني وإعلان الحقوق والمواثيق الوطنية من خلال مناقشة محتوياتها وآلية إصدارها، وفي مبحثين تناولنا طبيعة ميثاق العمل الوطني، ثم تناولنا بعد ذلك طبيعة إعلان الحقوق والمواثيق الوطنية.

وفي الفصل الأول تناولنا الوضع القانوني لميثاق العمل الوطني في التسلسل القانوني للدولة من خلال مبحثين، تناولنا في المبحث الأول وجهة نظر الفقه والقضاء فيما يتعلق بالقيمة القانونية لإعلان الحقوق والأعراف الوطنية، وفي المبحث الثاني استعرضنا موقف الفقه والمشرع من القيمة القانونية لميثاق العمل الوطني البحريني.

وفي الفصل الثاني تناولنا علاقة ميثاق العمل الوطني بالدستور من خلال ثلاثة مباحث، تناول المبحث الأول البعد الوطني للتعديلات الدستورية لسنة 2002، وتناول المبحث الثاني طبيعة الاستفتاء على ميثاق العمل الوطني، وتناول المبحث الثالث الكيفية التي تم بها إجراء التعديلات الدستورية لسنة 2002.

ج

وفي نهاية البحث توصلنا إلى عدة نتائج أساسية، أولها أن تحديد الوضع القانوني للميثاق يتطلب دراسة أكثر تعمقاً وتفصيلاً وفقاً للمراحل التي مر بها. فقد كان ميثاق العمل الوطني يتمتع بمكانة أعلى من الدستور أثناء فترة تعديل الدستور، وقد أكدت المذكرة الإيضاحية هذه الحقيقة ولا يمكن إغفالها. وبغض النظر عن الجدل الذي أثير حول ما إذا كان الدستور قد عُدل وفقاً للميثاق أم لا، فإن التعديلات الدستورية لعام 2002 انتهت بالمكانة العليا التي كان يتمتع بها الميثاق. ولذلك فقد تم تعديل الدستور ليشمل القواعد العليا والأسمى شكلاً ومضموناً، وليكون متسقاً مع القواعد الدستورية للميثاق. وفي هذه الحالة فإن أحكام الميثاق لها بعد دستوري ينعكس في الدستور كمصدر تفسيري للدستور، لذلك تم تضمينها وإبرازها في الدستور للاستغناء عن الحاجة إلى الرجوع إليها مرة أخرى في الميثاق، وبالتالي تظل أحكاماً تفسيرية لنظيراتها الدستورية. أما قواعد الميثاق التي لا تتضمن تعديلات على الدستور مثل قواعد العلاقات الخارجية والعلاقات الخليجية وغيرها من الضوابط فإنها لا تزال تتمتع بقوة الدستور، وقد أكدت على هذا المبدأ المذكرة الإيضاحية.
Note
القيمة القانونية لميثاق العمل الوطني (دراسة مقارنة)
Member of
Identifier
https://digitalrepository.uob.edu.bh/id/97555311-2cf2-4368-90f3-7510100991f2