Document

حق السؤال البرلماني

Linked Agent
Date Issued
2015
Language
Arabic
Extent
[3], 8, 178, 3, pages
Place of institution
Sakhir, Bahrain
Thesis Type
Thesis (Master)
Institution
جامعة البحرين، كلية الحقوق، قسم القانون العام
English Abstract
Abstract : The right to question is one of the most prestigious and oldest tools of parliamentary oversight, it is most common tools and widely used to control the acts of the executive authority we dealt with the parliamentary question in several aspects by research and analysis with the activation of the comparison in countries of the study in Bahrain Kuwait, the UAE, Jordan and Morocco. The study is divided into a preliminary research and five chapters, that by focusing light on the concept of parliamentary oversight, tools and the importance of censorship in general and its desired goals. We dealt in the first chapter with the nature of the right to question and the legislative and jurisprudential definitions of the parliamentary question and its origins and its importance, while in the second chapter we dealt with the formal and the substantive conditions of the parliamentary question and we concluded that if the conditions stipulated in the right to question are not available, so the situations of the parliaments varied between keeping the question, refusing or reject, though all lead to exclude the question. In the third chapter we dealt with the types of parliamentary question like written, oral and urgent question, and finished to illustrate the importance of the urgent questions in Moroccan parliament and the recommendation to circulate them. In the fourth chapter, procedural provisions of the parliamentary question were discussed and were divided to: procedures of asking and procedures of answering. Despite there are rules and procedures governing the provision of parliamentary question and answering it, however, in the parliaments of Bahrain, Kuwait and the UAE they exclude the questions raised during the discussion of the budget or any other matter included on the Council from the procedure of the question registration in the agenda. And finally in the fifth chapter we dealt with the implications of the parliamentary question asking whether by answering it or convert it to an interrogation or casuals of the question that may arise on the question like question canceling or waive. The study is concluded by findings and recommendations, which focused on the aspects of criticism in the abuse of parliaments in the countries under study for the right to parliamentary question, considering the features that accompany each internal system in these parliaments and the recommendation to circulate them to other systems.
Arabic Abstract
الملخص :

يعتبر حق السؤال من أعرق وأقدم الأدوات الرقابية في البرلمان، وتتجلى أهميته باعتباره أكثر الأدوات شيوعاً و استخدما للرقابة على أعمال السلطة التنفيذية، فقد تناولنا في أطروحتنا السؤال البرلماني في جوانب عدة بالبحث والتحليل، مع إعمال المقارنة في الدول محل الدارسة في كلاً من مملكة البحرين ودولة الكويت ودولة الإمارات العربية المتحدة والمملكة الأردنية الهاشمية والمملكة المغربية، و لقد تم تقسيم الأطروحة إلى مبحث تمهيدي وخمسة فصول، وذلك بتركيز الضوء في المبحث التمهيدي على مفهوم الرقابة البرلمانية وأدواتها وعرجنا إلى أهمية الرقابة بشكل عام و الأهداف المرجوة منها.

ففي الفصل الأول من البحث تطرقنا إلى ماهية حق السؤال البرلماني والتعريفات التشريعية والفقهية للسؤال البرلماني و نشأته وبيان أهميته، في حين تناولنا في الفصل الثاني الشروط الشكلية والموضوعية للسؤال البرلماني وانتهينا إلى أنه إذا لم تتوافر الشروط المنصوص عليها فإن مواقف البرلمانات تباينت ما بين حفظ للسؤال وعدم قبول له أو رفض للسؤال، وان كان الجميع يؤدي إلى نتيجة واحدة وهي استبعاد السؤال، أما الفصل الثالث فقد تطرقنا إلى أنواع السؤال البرلماني كسؤال الكتابي والشفهي والعاجل وانتهينا إلى توضيح أهمية المكانة التي تتمتع بها الأسئلة الآنية ( العاجلة ) في البرلمان المغربي وتوصية تعميمها على بقية الدول محل الدراسة نظراً لتعلقها بقضايا هامةوا لقاء الضوء عليها باستعجال تستأثر بأهمية الرأي العام، أما الفصل الرابع تعمقنا في بحث الأحكام الإجرائية للسؤال البرلماني، وتم تقسيمها إلى إجراءات توجيه السؤال جراءات الإجابة على السؤال البرلماني و بالرغم من أن هناك قواعد واجراءات تحكم تقديم السؤال البرلماني والإجابة عليه إلا أن في مجلس النواب البحريني ومجلس الأمة الكويتي والمجلس الوطني الإماراتي تستثنى الأسئلة المطروحة أثناء مناقشة الميزانية أو أي موضوع مطروح على المجلس من إجراء قيد السؤال في جدول الأعمال، وأخيراً الفصل الخامس فقد تناولنا الآثار المترتبة على طرح السؤال البرلماني سواء بالإجابة علية أو تحويله إلى استجواب أو عوارض السؤال التي قد تطرأ على السؤال كسقوط السؤال أو التنازل عنه.

وقد اختتمت الدراسة بالنتائج والتوصيات التي أنصبت على أوجه النقد في تعاطي البرلمانات الخاصة بالدول محل الدراسة لحق السؤال البرلماني، مع الأخذ بعين الاعتبار المميزات التي ترافق كل نظام داخلي في هذه البرلمانات والتوصية بتعميمها على النظم الأخرى.
Note
عنوان الغلاف :
Parliamentary Question Right A Comparative Study
Member of
Identifier
https://digitalrepository.uob.edu.bh/id/2e94015d-894f-44ce-b7cb-314c15b59c38